貴陽市人民代表大會常務委員會公告
2012年8月14日
原文:http://www.gygov.gov.cn/art/2012/8/14/art_13181_384762.html
《貴陽市城市供水用水規(guī)定》經(jīng)2012年5月9日貴陽市第十三屆人民代表大會常務委員會第三次會議審議通過,2012年7月27日貴州省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議批準,現(xiàn)予公布,自2012年11月1日起施行。
貴陽市城市供水用水規(guī)定
2012年5月9日貴陽市第十三屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過
2012年7月27日貴州省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議批準
第一條為了加強城市供水用水管理,保障城市供水安全,維護用戶和供水企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)國務院《城市供水條例》以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水工作和使用城市供水,應當遵守本規(guī)定。
鄉(xiāng)村、集鎮(zhèn)供水用水,可以參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條城市供水用水應當遵循開發(fā)水源、安全供水、計劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合的原則。
第四條各級人民政府應當將發(fā)展城市供水事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并且根據(jù)規(guī)劃適時推進城市供水工程建設,提高城市供水保障能力和水平。
第五條 縣級以上人民政府城市供水行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水管理工作,可以委托符合法定條件的組織實施行政處罰。
環(huán)境保護、衛(wèi)生、水利(水務)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、工商、價格、住房和城鄉(xiāng)建設等部門和兩湖一庫管理機構(gòu)應當按照各自職責,協(xié)同做好城市供水管理工作。
第六條 城市公共供水設施應當與城市發(fā)展同步規(guī)劃,與開發(fā)建設同步實施,與所依附的道路、橋涵等建設工程同步設計、同步施工、同步竣工驗收。
第七條城市供水行政主管部門應當建立監(jiān)督制度,向社會公布舉報和投訴的電話、地址、電子郵箱,受理有關(guān)城市供水經(jīng)營、安全、服務等方面的舉報和投訴。
城市供水行政主管部門應當對城市供水企業(yè)進行監(jiān)督檢查和定期評估考核,并且將考核結(jié)果以及處理意見向社會公布,接受社會公眾監(jiān)督。
第八條鼓勵各類投資者按照供水水源開發(fā)利用規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,投資城市供水設施建設與經(jīng)營服務。
從事城市供水生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè),應當依法取得城市供水特許經(jīng)營權(quán)、衛(wèi)生許可證,經(jīng)工商行政管理部門登記注冊。
第九條城市供水企業(yè)和用戶應當依法簽訂供用水合同,明確雙方的權(quán)利和義務,保障用戶的合法權(quán)益。
市城市供水行政主管部門應當會同市工商行政管理部門制定供用水合同示范文本,供城市供水用水雙方訂立合同時參照使用。
城市供水企業(yè)采用格式條款與用戶訂立合同的,應當依法將該格式條款報工商行政管理部門備案。
第十條城市供水企業(yè)應當遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┙⒊鞘泄┧⻊罩贫,公示服務項目、服務承諾、收費標準等;
(二)建立枯水期、連續(xù)枯水期、汛期及突發(fā)重大污染水質(zhì)事件的應急管理制度,編制供水應急預案,并且報同級城市供水行政主管部門備案;
。ㄈ┙⑺|(zhì)檢測制度,具備完善的、符合水源水質(zhì)條件、滿足出水水質(zhì)要求的水處理工藝設施,配備水質(zhì)檢驗設施和專業(yè)人員,確保城市供水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準;
(四)建立水壓監(jiān)測制度,確保供水管網(wǎng)的壓力符合國家規(guī)定的標準;
(五)保持不間斷供水。因工程施工、設備維修等原因需要停水的,應當經(jīng)城市供水行政主管部門批準,并且采取有效方式提前24小時通知用戶;連續(xù)停止供水超過24小時的,應當采取應急供水措施,為居民提供基本生活用水;
。┰O立專門電話,開展晝夜24小時報修受理業(yè)務。管徑100毫米(含100毫米)以下的輸水管損壞,24小時內(nèi)修復;100毫米以上的,及時修復;
。ㄆ撸┌凑沼盟再|(zhì)裝表計量收費,定期抄表,按時送達繳費通知單;變更抄表和收費周期的,提前30日通知用戶;
。ò耍⿲Τ鞘泄┧O施定期進行清洗、消毒、檢修;
。ň牛┙⒐┧芫W(wǎng)信息系統(tǒng),改造陳舊管網(wǎng),降低漏損率。
第十一條城市供水用戶應當遵守下列規(guī)定:
(一)配合城市供水企業(yè)抄驗表,協(xié)助做好供水設施的更換和維修;
。ǘ┌凑找(guī)定按時足額繳納水費;
。ㄈ└^戶的,由雙方到供水企業(yè)辦理變更手續(xù);
。ㄋ模└淖冇盟再|(zhì)的,向城市供水企業(yè)提出書面申請,辦理手續(xù)。
第十二條新建、擴建、改建的建設工程,用水水壓要求超過供水管網(wǎng)壓力時,應當按照規(guī)范設置二次供水設施。
設置二次供水設施的單位和個人,應當將其設計方案、供水企業(yè)對該設計方案的意見、有關(guān)供水衛(wèi)生許可資料報所在地城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政管理部門備案。
第十三條城市供水行政主管部門應當建立二次供水監(jiān)督管理制度,會同衛(wèi)生行政管理部門進行日常監(jiān)督檢查,督促維護管理責任單位定期開展清洗、消毒、檢測、檢修等工作,確保二次供水設施完好和水質(zhì)、水壓符合國家規(guī)定的標準。
第十四條城市供水行政主管部門應當會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設、環(huán)境保護、公安消防、林業(yè)綠化等部門按照有關(guān)規(guī)定劃定城市供水設施保護范圍,由供水企業(yè)設置明顯的保護標志。
在保護范圍內(nèi),禁止下列行為:
。ㄒ唬┬藿ㄅc供水和供水設施保護無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物;
。ǘ┻M行爆破、鉆探、打樁、頂進、挖掘、重壓等作業(yè);
。ㄈ﹥A倒固體廢物、排放污水以及其他有毒有害物質(zhì);
(四)涂改、覆蓋、移動和拆除保護標志;
。ㄎ澹┭诼耖y門井和水表。
第十五條建設工程施工不得影響供水安全。建設單位在領取建設工程規(guī)劃許可證前,應當向城市供水企業(yè)、城建檔案管理機構(gòu)查明建設工程范圍內(nèi)地下供水管網(wǎng)的相關(guān)情況。城市供水企業(yè)、城建檔案管理機構(gòu)應當如實提供相關(guān)資料信息。
建設工程施工范圍內(nèi)有地下供水管網(wǎng)等供水設施的,建設、施工單位應當在施工前通知城市供水企業(yè),根據(jù)所查明的情況商定并且采取保護措施后方可施工。在施工過程中,需要專業(yè)技術(shù)支持的,城市供水企業(yè)應當派專業(yè)技術(shù)人員進行現(xiàn)場指導。
第十六條 新裝、改裝、遷移注冊水表及其以前的城市公共供水設施,應當向城市供水企業(yè)提出書面申請,提供相關(guān)資料。城市供水企業(yè)自收到申請之日起10個工作日內(nèi)作出書面決定并通知申請人。
第十七條注冊水表及其以前的城市公共供水設施由城市供水企業(yè)統(tǒng)一管理和維護,注冊水表以后的供水設施由用戶或者產(chǎn)權(quán)所有人管理和維護,并且按照管理維護范圍承擔相應的維護、更新費用。
自建設施供水的,供水設施由用戶和管理單位負責維護和管理。
第十八條城市供水實行水表出戶、一戶一表、計量到戶。
新建住宅,建設單位應當按照一戶一表、水表出戶的要求設計和建設供水設施。
已建住宅,遵循用戶自愿和供水用水雙方合理分擔的原則進行水表出戶改造,實現(xiàn)一戶一表、計量到戶。
第十九條水表應當經(jīng)法定計量檢驗機構(gòu)檢定合格方可使用。
因用戶責任造成不能抄驗水表的,按前三個月最高月用水量計費;因供水企業(yè)抄表錯誤、水表計量不準等多收的水費,應當于錯誤校正后的下一個收費周期內(nèi)予以退還。
第二十條消防用水免收水費,公安機關(guān)消防機構(gòu)按月將上月消防用水量報城市供水企業(yè)。公安機關(guān)消防機構(gòu)的生活用水及其他用水應當按表計量收費。
市政、城市綠化、環(huán)境衛(wèi)生等公益性用水,由城市供水企業(yè)裝表計費,定點供應。
旅游賓館、飯店、景區(qū)使用城市供水(不含桑拿、洗浴等特等用水)的,按照價格行政主管部門規(guī)定的一般工業(yè)企業(yè)用水價格執(zhí)行。
第二十一條任何單位和個人不得進行下列行為:
。ㄒ唬⿹p壞、侵占或者擅自改裝、遷移、拆除城市公共供水設施;
(二)盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水;
(三)擅自開啟消防、市政、城市綠化、環(huán)境衛(wèi)生等公益性用水設施取水;
。ㄋ模┥米詥㈤]城市供水輸配管道上的閘門及附屬設施;
。ㄎ澹┥米愿淖冇盟再|(zhì);
。┥米詫⒆越ㄔO施供水管網(wǎng)或者二次供水系統(tǒng)直接與城市公共供水管網(wǎng)連接;
。ㄆ撸├贸鞘泄补┧艿乐苯友b泵抽水;
(八)將產(chǎn)生、使用有毒、有害物質(zhì)的生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。
第二十二條城市供水企業(yè)違反本規(guī)定第十條規(guī)定之一的,由城市供水行政主管部門責令改正,按照下列規(guī)定予以處罰:
。ㄒ唬┪唇⒊鞘泄┧⻊、應急管理、水質(zhì)檢測、水壓監(jiān)測制度以及供水管網(wǎng)信息系統(tǒng)的,處以1000元以上5000元以下罰款;
。ǘ┕┧|(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定標準的,處以1萬元以上5萬元以下罰款;
。ㄈ┥米酝V构┧蛘呶绰男型Kㄖx務,處以5000元以上1萬元以下罰款;
。ㄋ模┪窗凑找(guī)定采取應急供水措施的,處以5000元以上1萬元以下罰款;
。ㄎ澹┪窗凑找(guī)定對供水設施檢修、清洗、消毒或者在供水設施發(fā)生故障后未及時搶修的,處以5000元以上1萬元以下罰款;
。┪窗凑找(guī)定計量收費或者定期抄表,未按時送達繳費通知單的,處以1000元以上3000元以下罰款。
第二十三條 違反本規(guī)定第十一條第二項規(guī)定,用戶逾期不繳納水費的,城市供水企業(yè)可以按照供用水合同約定收取違約金。收取的違約金最高不得超過應繳金額的0.5倍。
第二十四條有本規(guī)定第十四條第二款規(guī)定行為之一的,由有關(guān)行政管理部門按照下列規(guī)定處理:
。ㄒ唬┬藿ㄅc供水和供水設施保護無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物,或者傾倒固體廢物、排放污水以及其他有毒有害物質(zhì)的,由城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護等有關(guān)行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰;
(二)進行爆破、鉆探、打樁、頂進、挖掘、重壓等作業(yè)的,由城市供水行政主管部門責令停止違法行為,采取補救措施,處以5000元以上3萬元以下罰款;
。ㄈ┩扛摹⒏采w、移動、拆除保護標志或者掩埋閥門井、水表的,由城市供水行政主管部門責令停止違法行為,恢復原狀,處以1000元以上1萬元以下罰款。
第二十五條有本規(guī)定第二十一條行為之一的,由城市供水行政主管部門責令限期改正,按照下列規(guī)定予以處罰:
。ㄒ唬⿹p壞、侵占或者擅自改裝、遷移、拆除城市公共供水設施的,除賠償直接經(jīng)濟損失外,處以賠償金額1倍至3倍罰款;
。ǘ┍I用、轉(zhuǎn)供城市公共供水或者擅自開啟消防、城市市政、綠化、環(huán)境衛(wèi)生等公益性用水設施取水的,按照其非法用水量的5倍至10倍計算處以罰款,不能確定非法用水量的,按照最高月用水量6倍計算;
(三)擅自啟閉城市供水輸配管道上的閘門及附屬設施的,處以5000元以上1萬元以下罰款;
(四)擅自改變用水性質(zhì)的,除按照差價補繳水費外,處以應繳水費1倍至3倍罰款;
(五)擅自將自建設施供水管網(wǎng)或者二次供水系統(tǒng)直接與城市公共供水管網(wǎng)連接的,處以2000元以上2萬元以下罰款;造成損失的,依法賠償;
(六)利用城市公共供水管道直接裝泵抽水的,按照取水管徑流量乘以使用天數(shù)和當?shù)厮畠r計算處以罰款;
。ㄆ撸⿲a(chǎn)生、使用有毒、有害物質(zhì)的生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的,處以2萬元以上5萬元以下罰款;造成損失的,依法賠償。
第二十六條建設工程施工危害城市公共供水設施的,由城市供水行政主管部門責令停止危害活動;造成損失的,由責任方依法賠償損失。
第二十七條城市供水行政主管部門和其他有關(guān)行政管理部門及其工作人員,有下列行為之一的,依法給予行政處分:
(一)不履行監(jiān)督檢查、評估考核職責的;
。ǘ┎灰婪男泄┯盟贤痉段谋局贫ɑ蛘邆浒笇彶槁氊煹模
。ㄈ┌、縱容或者不及時查處違法行為的;
。ㄋ模┢渌婧雎毷、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第二十八條本規(guī)定自2012年11月1日起施行。2001年11月9日貴陽市第十屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議通過,2002年1月7日貴州省第九屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議批準的《貴陽市城市供水規(guī)定》同時廢止。