南明區(qū)發(fā)展和改革局

南明區(qū)發(fā)展和改革局工作職責(zé)

（一）擬定并組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃，銜接平衡基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，研究分析經(jīng)濟(jì)形勢，提出全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)和政策；受區(qū)人民政府委托向區(qū)人大提交全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃報(bào)告。

（二）加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展態(tài)勢的預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，參與組織重要經(jīng)濟(jì)政策措施的貫徹落實(shí)；負(fù)責(zé)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題；促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作。

（三）參與研究全區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放的重大問題，承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任，組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革工作。

（四）研究提出全區(qū)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和資金投向的相關(guān)政策措施及建議，銜接平衡各種資金來源；會同安排財(cái)政性建設(shè)資金和項(xiàng)目，按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、外資項(xiàng)目并組織項(xiàng)目申報(bào)；協(xié)調(diào)政府部門各投融資公司向國家政策性銀行及商業(yè)銀行推薦申貸項(xiàng)目，指導(dǎo)和監(jiān)督政策性貸款的使用方向，參與全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。監(jiān)督重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)情況和實(shí)施情況。

（五） 提出利用外資和境外投資的規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策，審核上報(bào)外商投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目；實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目管理，開展重大建設(shè)項(xiàng)目稽察；負(fù)責(zé)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的后評估工作；指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。

（六）推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和各類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃；參與組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步等的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。

（七） 組織實(shí)施國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略及省、市的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，組織協(xié)調(diào)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的前期工作；負(fù)責(zé)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作和城鎮(zhèn)化發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。

（八） 會同組織擬訂全區(qū)社會發(fā)展戰(zhàn)略，做好人口和計(jì)劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、民政等與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的銜接平衡工作；會同推進(jìn)重大科技成果產(chǎn)業(yè)化；協(xié)調(diào)有關(guān)就業(yè)、收入分配和社會保障的重大問題。

（九） 推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。負(fù)責(zé)節(jié)能減排的指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)工作。研究、擬訂全區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的工作重大，制訂具體政策措施，參與組織循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，配合開展項(xiàng)目的申報(bào)、審批和實(shí)施過程中的宣傳、指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督工作。

（十）指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)各鄉(xiāng)、街道辦事處、各部門、各行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃工作，對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃、中長期規(guī)劃、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查并提出調(diào)整建議。

（十一）組織編制國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃，研究國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員與國民經(jīng)濟(jì)、國防建設(shè)的關(guān)系，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題，組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。

（十二）承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)國家機(jī)關(guān)以及紀(jì)律檢查、仲裁機(jī)構(gòu)委托的各種刑事、民事、經(jīng)濟(jì)、行政案件中財(cái)產(chǎn)的價(jià)格鑒證工作。

（十三）監(jiān)督和管理價(jià)格政策的執(zhí)行，參與擬訂和調(diào)整由區(qū)管理的重要商品價(jià)格及國家機(jī)關(guān)收費(fèi)和事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)價(jià)格預(yù)測、監(jiān)測和監(jiān)審；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)行業(yè)價(jià)格，開展價(jià)格信息、成本調(diào)查、審核服務(wù)；參與社會信用體系建設(shè)和社會信用信息數(shù)據(jù)庫的有關(guān)工作。

（十四）開展價(jià)格監(jiān)督檢查，依法查處價(jià)格違法行為，負(fù)責(zé)價(jià)格案件的應(yīng)訴工作；組織、指導(dǎo)職工物價(jià)監(jiān)督檢查等群眾性監(jiān)督活動(dòng)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)商品和服務(wù)價(jià)格以及國家機(jī)關(guān)收費(fèi)和事業(yè)性收費(fèi)爭議。

（十五）組織建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)工作，負(fù)責(zé)編制經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施。

（十六）承辦區(qū)委、區(qū)人民政府和上級業(yè)務(wù)部門交辦的其他事項(xiàng)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）辦公室

綜合協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常事務(wù)，確保其工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，負(fù)責(zé)起草本單位綜合性文稿；收集處理各類信息、工作動(dòng)態(tài)；建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；承擔(dān)文電、檔案、機(jī)要、保密、會務(wù)、信訪、政務(wù)公開、目標(biāo)管理、公產(chǎn)管理及財(cái)務(wù)等后勤保障工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)組織建設(shè)、機(jī)構(gòu)編制、干部人事、勞動(dòng)工資、宣傳、教育培訓(xùn)；牽頭辦理人大、政協(xié)建議、提案；負(fù)責(zé)退休人員的管理及服務(wù)。

（二）發(fā)展規(guī)劃科（區(qū)西部大開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

研究提出全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)力布局、總量平衡和結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)以及政策建議；擬訂國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，并對規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測與評估；銜接平衡經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃；做好全區(qū)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的綜合協(xié)調(diào)工作。

組織擬訂和協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；協(xié)調(diào)人口和計(jì)劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、新聞出版、民政、群團(tuán)、就業(yè)和社會保障等發(fā)展規(guī)劃和政策；協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革的重大問題。統(tǒng)籌交通運(yùn)輸?shù)劝l(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡；綜合分析交通運(yùn)輸?shù)冗\(yùn)行狀況，規(guī)劃有關(guān)重大項(xiàng)目的布局，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。

（三）國民經(jīng)濟(jì)綜合科（區(qū)國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室、區(qū)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

組織編制全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃，分析提出全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的年度、半年、年度報(bào)告；進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)的預(yù)測、預(yù)報(bào)；提出全區(qū)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)等調(diào)控目標(biāo)；做好經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展計(jì)劃的銜接；監(jiān)測經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢并提出相關(guān)建議，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題；研究國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員與國民經(jīng)濟(jì)、國防經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)、街道辦事處經(jīng)濟(jì)的發(fā)展計(jì)劃工作。

承擔(dān)區(qū)國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的相關(guān)工作。

承擔(dān)區(qū)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

（四）固定資產(chǎn)投資科

監(jiān)測分析全區(qū)固定資產(chǎn)投資狀況，擬訂全區(qū)固定資產(chǎn)投資總量、結(jié)構(gòu)、資金來源的相關(guān)政策措施和建議，銜接平衡各種資金來源，規(guī)劃重大項(xiàng)目布局；會同安排區(qū)財(cái)政性建設(shè)資金、項(xiàng)目及國家、省和市預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金；研究提出有關(guān)投資的宏觀調(diào)控政策，監(jiān)督全區(qū)固定資產(chǎn)投資的運(yùn)行，指導(dǎo)監(jiān)督政策性金融使用方向，協(xié)調(diào)政府部門各投融資公司向國家政策性銀行和商業(yè)銀行推薦申貸項(xiàng)目；綜合分析國際資本動(dòng)態(tài)及利用外資和境外投資的狀況；提出利用外資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)、政策，負(fù)責(zé)上報(bào)外商投資重點(diǎn)項(xiàng)目；負(fù)責(zé)上報(bào)國際金融組織貸款項(xiàng)目、外國政府貸款項(xiàng)目、國際商業(yè)貸款項(xiàng)目；承擔(dān)全口徑外債總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。

承擔(dān)區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目辦及金融合作辦的日常工作。

（五）建設(shè)項(xiàng)目管理科

提出區(qū)級重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃建議并協(xié)調(diào)監(jiān)管；牽頭負(fù)責(zé)全區(qū)各類項(xiàng)目庫建設(shè)；開展政府投資項(xiàng)目后評價(jià)工作；會同有關(guān)部門擬訂重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理方面的規(guī)章制度；負(fù)責(zé)區(qū)級政府投資項(xiàng)目代建管理工作；負(fù)責(zé)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件、招投標(biāo)情況報(bào)告及合同備案工作。

（六）產(chǎn)業(yè)發(fā)展科

綜合分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡；規(guī)劃重大產(chǎn)業(yè)基地和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局；協(xié)調(diào)新技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和重大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。參與擬訂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策；組織推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。研究分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢；銜接平衡農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等的發(fā)展規(guī)劃和政策；配合有關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)救災(zāi)防災(zāi)和石漠化綜合防治工作。指導(dǎo)有關(guān)部門研究提出服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中存在的重大問題；監(jiān)測和分析三產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r。牽頭推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（七）資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)科（區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)辦公室）

參與編制水資源平衡與節(jié)約規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境整治規(guī)劃；指導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作；擬訂扶貧經(jīng)濟(jì)開發(fā)計(jì)劃和代工代賑計(jì)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施，參與協(xié)調(diào)扶貧開發(fā)工作；綜合分析經(jīng)濟(jì)社會與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。擬訂我區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃和政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施，參與編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)并協(xié)調(diào)實(shí)施，參與編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；組織協(xié)調(diào)減排示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。指導(dǎo)并綜合協(xié)調(diào)節(jié)能減排工作。

承擔(dān)區(qū)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

承擔(dān)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

（八）價(jià)格管理科、價(jià)格認(rèn)證中心

組織實(shí)施價(jià)格體制改革方案和價(jià)格管理措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重要商品儲備制度，監(jiān)測、協(xié)調(diào)已開放的商品價(jià)格，承擔(dān)農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品成本調(diào)查、價(jià)格監(jiān)測、協(xié)調(diào)工作；管理權(quán)限范圍內(nèi)的商品價(jià)格；依法審批列名管理的經(jīng)營性服務(wù)價(jià)格，核發(fā)和審驗(yàn)《經(jīng)營性服務(wù)收費(fèi)許可證》負(fù)責(zé)全區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)的管理工作，核發(fā)和審驗(yàn)區(qū)屬行政事業(yè)單位《行政事業(yè)收費(fèi)許可證》；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)已放開的經(jīng)營性服務(wù)價(jià)格；協(xié)調(diào)處理有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)及經(jīng)營性服務(wù)價(jià)格爭議；負(fù)責(zé)商品房售房標(biāo)價(jià)書的管理和發(fā)行，承擔(dān)全區(qū)涉案物品的價(jià)格鑒證中心。

（九）價(jià)格監(jiān)督檢查局

監(jiān)督檢查價(jià)格法律、法規(guī)和方針、政策的執(zhí)行情況；監(jiān)督商品和服務(wù)價(jià)格、區(qū)屬國家機(jī)關(guān)收費(fèi)、事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，依法查處違反價(jià)格法律、法規(guī)的行為；指導(dǎo)全區(qū)開展反價(jià)格欺詐、反壟斷、反暴利等工作；指導(dǎo)區(qū)屬企事業(yè)單位和群眾性的義務(wù)價(jià)格監(jiān)督工作；承擔(dān)全區(qū)物價(jià)工作情況的調(diào)查、分析；監(jiān)督檢查明碼標(biāo)價(jià)執(zhí)行情況，開展物價(jià)計(jì)量信得過活動(dòng)，辦理全區(qū)物價(jià)違法問題的舉報(bào)、受理、查處工作。

（十）重大項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室

貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)重大項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)管理的法律法規(guī)和政策，起草并組織實(shí)施全區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目管理的規(guī)章和制度。協(xié)調(diào)、配合做好區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中長期規(guī)劃。組織協(xié)調(diào)全區(qū)重大項(xiàng)目儲備和項(xiàng)目建設(shè)前期工作；提出年度區(qū)重大項(xiàng)目名單；組織申報(bào)年度重點(diǎn)項(xiàng)目名單；組織編制全區(qū)重大項(xiàng)目年度工作目標(biāo)計(jì)劃，并對目標(biāo)計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核。對重大項(xiàng)目的工程進(jìn)展、資金使用等方面的情況開展項(xiàng)目督查，提出督查一件；跟蹤重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況，協(xié)調(diào)解決重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題；協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目前期報(bào)批工作；督促有關(guān)部門加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，參與重大項(xiàng)目質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。開展對全區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目信息的研究分析，提出有關(guān)對策建議；開展對重大建設(shè)項(xiàng)目的宣傳。與市重大辦對接協(xié)調(diào)有關(guān)工作，完成省、市重大辦下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，包括對區(qū)內(nèi)實(shí)施的省、市重大建設(shè)項(xiàng)目的稽查；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)全區(qū)重大項(xiàng)目工作，參與各重大項(xiàng)目推進(jìn)中的有關(guān)活動(dòng)；協(xié)調(diào)指導(dǎo)各鄉(xiāng)、片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、各有關(guān)單位重大項(xiàng)目的建設(shè)工作。

承辦區(qū)委、區(qū)政府及上級主管部門交辦的其他事項(xiàng)。

（十一）節(jié)能減排監(jiān)察大隊(duì)

貫徹實(shí)施國家節(jié)能減排有關(guān)法律法規(guī)和方針政策，對各鄉(xiāng)、社區(qū)服務(wù)中心和各部門執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)察。對全區(qū)節(jié)能減排規(guī)劃和年度計(jì)劃執(zhí)行情況實(shí)施檢查。擬定全區(qū)節(jié)能減排規(guī)劃和年度計(jì)劃執(zhí)行情況實(shí)施檢查。依法承擔(dān)能源行業(yè)行政監(jiān)察執(zhí)法工作。

承辦區(qū)委、區(qū)人民政府及區(qū)發(fā)展和改革局?jǐn)嚢璧钠渌�事�?xiàng)。