從江縣環(huán)境保護(hù)局

從江縣環(huán)境保護(hù)局主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、州環(huán)境保護(hù)方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章；擬訂環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)、部門規(guī)章草案以及相關(guān)政策并組織實(shí)施；監(jiān)督執(zhí)行國(guó)家頒布的各類環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，組織編制環(huán)境功能區(qū)劃；擬訂環(huán)境保護(hù)規(guī)劃并組織實(shí)施，參與編制全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；擬訂重點(diǎn)區(qū)域、流域污染防治規(guī)劃和飲用水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)重大環(huán)境問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭調(diào)查處理重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件；指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作；協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛；組織和協(xié)調(diào)全縣重點(diǎn)流域、區(qū)域污染防治工作。

（三）負(fù)責(zé)生態(tài)文明建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)。貫徹落實(shí)國(guó)家、省、州關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要部署和要求，督促全縣生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)工程的推進(jìn)；督促和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門生態(tài)文明建設(shè)工作。

（四）承擔(dān)落實(shí)縣政府減排目標(biāo)的責(zé)任。貫徹實(shí)施國(guó)家、省、州污染減排法律法規(guī)和規(guī)章制度，研究提出污染減排具體措施、減排規(guī)劃和年度計(jì)劃;負(fù)責(zé)污染減排協(xié)調(diào)、督查和考核；落實(shí)主要污染物排放總量控制制度、排污許可制度和排污權(quán)交易制度，制定總量控制計(jì)劃；組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制、總量減排、大氣及水環(huán)境保護(hù)考核并公布考核結(jié)果。

（五）負(fù)責(zé)提出環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、財(cái)政性專項(xiàng)資金安排建議，并配合有關(guān)部門做好組織實(shí)施和監(jiān)督工作。

（六）負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施各項(xiàng)環(huán)境管理制度；組織對(duì)綜合性規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審查；按規(guī)定權(quán)限審批開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)域、項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件；對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

（七）負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。組織實(shí)施國(guó)家、省和州制定的大氣、水體、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動(dòng)車等污染防治管理辦法；組織實(shí)施集中式飲用水源地環(huán)境保護(hù)工作；協(xié)調(diào)指導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，組織指導(dǎo)城鎮(zhèn)和農(nóng)村的環(huán)境綜合整治工作。

（八）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)保護(hù)。擬訂生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，組織評(píng)估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況；監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各類自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園的環(huán)境保護(hù)工作；組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)工作。

（九）負(fù)責(zé)輻射環(huán)境安全的監(jiān)督管理。擬訂有關(guān)工作措施，負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作；監(jiān)督管理放射源安全，監(jiān)督管理電磁輻射、伴生放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)建設(shè)等輻射污染防治。

（十）負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布，組織實(shí)施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)；組織對(duì)環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估、預(yù)測(cè)預(yù)警，組織建設(shè)和管理縣內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)，建立環(huán)境質(zhì)量公告制度，統(tǒng)一發(fā)布全縣環(huán)境綜合性報(bào)告和重大環(huán)境信息。

（十一）開(kāi)展環(huán)境保護(hù)科技、宣傳教育工作。組織環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究和技術(shù)推廣，參與擬訂環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展；組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作，承擔(dān)環(huán)境保護(hù)新聞發(fā)布工作，推動(dòng)社會(huì)公眾和社會(huì)組織參與環(huán)境保護(hù)。

（十二）承辦縣委、縣人民政府、州環(huán)境保護(hù)局和縣生態(tài)文明建設(shè)委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

從江縣環(huán)境保護(hù)局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

從江縣環(huán)境保護(hù)局于2001年12月成立，行政編制，內(nèi)設(shè)有辦公室（人事財(cái)務(wù)室）、行政審批服務(wù)股、污染防治股三個(gè)股室，并設(shè)有縣人民政府污染減排辦公室（副科級(jí)）、縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)（副科級(jí)）、環(huán)境監(jiān)測(cè)站（正股級(jí)）三個(gè)事業(yè)單位。

其主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、州環(huán)境保護(hù)方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章；擬訂環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)、部門規(guī)章草案以及相關(guān)政策并組織實(shí)施；監(jiān)督執(zhí)行國(guó)家頒布的各類環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，組織編制環(huán)境功能區(qū)劃；擬訂環(huán)境保護(hù)規(guī)劃并組織實(shí)施，參與編制全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；擬訂重點(diǎn)區(qū)域、流域污染防治規(guī)劃和飲用水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)重大環(huán)境問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭調(diào)查處理重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件；指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作；協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛；組織和協(xié)調(diào)全縣重點(diǎn)流域、區(qū)域污染防治工作。

（三）負(fù)責(zé)生態(tài)文明建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)。貫徹落實(shí)國(guó)家、省、州關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要部署和要求，督促全縣生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)工程的推進(jìn)；督促和指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門生態(tài)文明建設(shè)工作。

（四）承擔(dān)落實(shí)縣政府減排目標(biāo)的責(zé)任。貫徹實(shí)施國(guó)家、省、州污染減排法律法規(guī)和規(guī)章制度，研究提出污染減排具體措施、減排規(guī)劃和年度計(jì)劃;負(fù)責(zé)污染減排協(xié)調(diào)、督查和考核；落實(shí)主要污染物排放總量控制制度、排污許可制度和排污權(quán)交易制度，制定總量控制計(jì)劃；組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制、總量減排、大氣及水環(huán)境保護(hù)考核并公布考核結(jié)果。

（五）負(fù)責(zé)提出環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、財(cái)政性專項(xiàng)資金安排建議，并配合有關(guān)部門做好組織實(shí)施和監(jiān)督工作。

（六）負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施各項(xiàng)環(huán)境管理制度；組織對(duì)綜合性規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審查；按規(guī)定權(quán)限審批開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)域、項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件；對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

（七）負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。組織實(shí)施國(guó)家、省和州制定的大氣、水體、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動(dòng)車等污染防治管理辦法；組織實(shí)施集中式飲用水源地環(huán)境保護(hù)工作；協(xié)調(diào)指導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，組織指導(dǎo)城鎮(zhèn)和農(nóng)村的環(huán)境綜合整治工作。

（八）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)保護(hù)。擬訂生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，組織評(píng)估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況；監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各類自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園的環(huán)境保護(hù)工作；組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)工作。

（九）負(fù)責(zé)輻射環(huán)境安全的監(jiān)督管理。擬訂有關(guān)工作措施，負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作；監(jiān)督管理放射源安全，監(jiān)督管理電磁輻射、伴生放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)建設(shè)等輻射污染防治。

（十）負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布，組織實(shí)施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)；組織對(duì)環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估、預(yù)測(cè)預(yù)警，組織建設(shè)和管理縣內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)，建立環(huán)境質(zhì)量公告制度，統(tǒng)一發(fā)布全縣環(huán)境綜合性報(bào)告和重大環(huán)境信息。

（十一）開(kāi)展環(huán)境保護(hù)科技、宣傳教育工作。組織環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究和技術(shù)推廣，參與擬訂環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展；組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作，承擔(dān)環(huán)境保護(hù)新聞發(fā)布工作，推動(dòng)社會(huì)公眾和社會(huì)組織參與環(huán)境保護(hù)。

（十二）承辦縣委、縣人民政府、州環(huán)境保護(hù)局和縣生態(tài)文明建設(shè)委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)：

（一）辦公室（人事財(cái)務(wù)室）

負(fù)責(zé)處理機(jī)關(guān)日常事務(wù)工作。承擔(dān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、政務(wù)公開(kāi)等管理工作；承擔(dān)督查、信息、安全保衛(wèi)、保密、社會(huì)治安綜合治理等工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作、績(jī)效目標(biāo)管理、人事管理等工作；負(fù)責(zé)縣級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金的管理，提出環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、財(cái)政性專項(xiàng)資金安排建議，配合有關(guān)部門做好項(xiàng)目實(shí)施和資金使用的監(jiān)督工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)及國(guó)有資產(chǎn)管理工作；承擔(dān)環(huán)境保護(hù)外事聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)等相關(guān)工作；擬訂環(huán)境保護(hù)宣傳教育相關(guān)制度并組織實(shí)施。

貫徹實(shí)施國(guó)家、省、州環(huán)境保護(hù)方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章。組織開(kāi)展環(huán)境保護(hù)政策研究，提出環(huán)境保護(hù)政策建議，組織環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制工作；負(fù)責(zé)局規(guī)范性文件的合法性審查工作；負(fù)責(zé)規(guī)范指導(dǎo)全縣環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)局環(huán)境行政處罰審核工作，履行行政復(fù)議機(jī)構(gòu)職責(zé)；負(fù)責(zé)推廣實(shí)施環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)；辦理人大代表建議及政協(xié)委員提案。

（二）行政審批服務(wù)股

負(fù)責(zé)集中行政審批服務(wù)及行政審批制度改革相關(guān)工作。貫徹執(zhí)行規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理等法律法規(guī)、規(guī)章和制度；按規(guī)定權(quán)限審查規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件；組織監(jiān)督環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)縣級(jí)審批的建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收；對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)域、項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行審查提出審批意見(jiàn)。參與工業(yè)和非工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的選址定點(diǎn)，可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)審查；承擔(dān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和監(jiān)督管理工作；推動(dòng)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)；參與指導(dǎo)和推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展；承擔(dān)企業(yè)環(huán)境行為評(píng)價(jià)和環(huán)境信用等級(jí)評(píng)定工作；負(fù)責(zé)環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理和考核。

（三）污染防治股

擬訂主要污染物排放總量控制計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)審核涉及增加主要污染物排放總量新上項(xiàng)目的總量指標(biāo)；組織落實(shí)排污許可制度，承擔(dān)環(huán)境統(tǒng)計(jì)、污染源普查和排污權(quán)交易工作。承擔(dān)水體、大氣、土壤、噪聲和光等污染防治的監(jiān)管工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督固體廢物、有毒有害化學(xué)品和機(jī)動(dòng)車等污染防治工作；會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作；組織環(huán)境事故應(yīng)急響應(yīng)和調(diào)查處置工作；制定并組織實(shí)施跨行政區(qū)域河流交界斷面水質(zhì)考核、空氣環(huán)境質(zhì)量考核等環(huán)境管理制度；組織指導(dǎo)城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作，組織實(shí)施并考核環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。組織編制全縣及重要區(qū)域、流域生態(tài)保護(hù)規(guī)劃、自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、土壤環(huán)境保護(hù)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；組織監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃；組織監(jiān)督自然資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)；組織監(jiān)督檢查各類自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作；組織擬訂生態(tài)破壞事件應(yīng)急預(yù)案；組織開(kāi)展生物多樣性保護(hù)工作；組織協(xié)調(diào)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)村面源污染防治工作，開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

（四）保留從江縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)，為縣環(huán)境保護(hù)局所屬副科級(jí)事業(yè)單位。其主要職責(zé)是監(jiān)督環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章及環(huán)境政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行；承擔(dān)環(huán)境監(jiān)察和排污費(fèi)征收督促工作；承擔(dān)縣管轄范圍的縣級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)環(huán)境監(jiān)管及排污費(fèi)征收督促工作；負(fù)責(zé)對(duì)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛開(kāi)展調(diào)查；受縣環(huán)境保護(hù)局委托對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查；承擔(dān)環(huán)境信訪工作；承擔(dān)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理工作；承擔(dān)集中式飲用水源地環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理工作；協(xié)調(diào)解決跨行政區(qū)域的重大環(huán)境問(wèn)題及水污染糾紛；承擔(dān)局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作任務(wù)。

（五）保留從江縣人民政府污染減排辦公室，為縣環(huán)境保護(hù)局管理的副科級(jí)事業(yè)單位。主要負(fù)責(zé)是：貫徹實(shí)施國(guó)家和省州污染減排法律法規(guī)和規(guī)章制度，研究提出全縣污染減排的具體措施；編制并組織實(shí)施全縣污染減排規(guī)劃和年度計(jì)劃，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的污染減排工作；負(fù)責(zé)全縣污染減排協(xié)調(diào)和考核工作；建立主要污染物排放總量臺(tái)帳，核算主要污染物排放量，落實(shí)主要污染物總量控制制度。組織對(duì)全縣廢氣、廢水和固體廢物等主要污染排放物減排工作的日常督察；組織開(kāi)展污染減排有關(guān)宣傳培訓(xùn)工作；承擔(dān)縣人民政府及局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作任務(wù)。

（六）保留從江縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站，為縣環(huán)境保護(hù)局所屬股級(jí)事業(yè)單位。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)組織和管理全縣環(huán)境監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、信息工作和信息發(fā)布；制定全縣環(huán)境監(jiān)測(cè)制度和規(guī)范；組織實(shí)施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、仲裁監(jiān)測(cè)，環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)估、預(yù)測(cè)預(yù)警；建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)綜合技術(shù)動(dòng)態(tài)檔案，為加強(qiáng)環(huán)境管理提供技術(shù)支持；組織建設(shè)和管理全縣環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)和環(huán)境信息網(wǎng)；編制環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書和污染源動(dòng)態(tài)變化的技術(shù)報(bào)告，按時(shí)上報(bào)環(huán)境監(jiān)測(cè)月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)，定期編報(bào)與發(fā)布環(huán)境狀況簡(jiǎn)報(bào)（或公報(bào)）；承擔(dān)局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作任務(wù)。