石阡縣衛(wèi)生和計劃生育局

根據(jù)《中共銅仁地委辦公室銅仁地區(qū)行署辦公室關(guān)于印發(fā)<石阡縣人民政府機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（銅黨辦發(fā)〔2010〕89號）、《中共石阡縣委石阡縣人民政府關(guān)于石阡縣人民政府機(jī)構(gòu)改革的實施意見》（石黨發(fā)〔2010〕22號）和《關(guān)于對各縣、〈市、特區(qū)〉要求在人口和計劃生育局機(jī)關(guān)設(shè)立綜合治理人口性別比偏高辦公機(jī)構(gòu)的意見函》（銅地機(jī)編辦字〔2010〕74號），設(shè)立石阡縣人口和計劃生育局，為石阡縣人民政府工作部門。

主要職責(zé)

石阡縣人口和計劃生育局主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行黨和國家、省、地、縣關(guān)于人口和計劃生育工作的法律法規(guī)和方針政策。擬訂全縣人口發(fā)展規(guī)劃草案，研究全縣人口發(fā)展戰(zhàn)略，提出統(tǒng)籌解決人口問題的目標(biāo)和任務(wù)建議以及人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的政策建議。

（二）編制全縣人口和計劃生育中長期規(guī)劃、年度計劃和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和評估，穩(wěn)定低生育水平。

（三）起草人口和計劃生育工作的地方性規(guī)章草案和政策規(guī)定。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推動有關(guān)部門、群眾團(tuán)體履行人口和計劃生育工作相關(guān)職責(zé)，促進(jìn)人口和計劃生育方針政策在教育、衛(wèi)生、民政、農(nóng)業(yè)、文化、就業(yè)和社會保障等工作中的銜接配合，協(xié)調(diào)推動人口和計劃生育工作的綜合治理工作，建立完善人口和計劃生育獎勵扶助政策。

（四）研究提出促進(jìn)人口有序流動、合理分布的政策建議，制定流動人口計劃生育服務(wù)管理規(guī)劃，規(guī)范流動人口計劃生育服務(wù)管理，負(fù)責(zé)推動全縣各地建立流動人口計劃生育信息共享和公共服務(wù)工作機(jī)制。

（五）負(fù)責(zé)全縣人口和計劃生育發(fā)展動態(tài)的監(jiān)測，提出發(fā)布人口和計劃生育安全預(yù)警預(yù)報建議，負(fù)責(zé)人口和計劃生育的統(tǒng)計、數(shù)據(jù)分析、信息綜合及信息化建設(shè)，參與全縣人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè)。

（六）編制并組織實施全縣人口和計劃生育科學(xué)研究的規(guī)劃，依法管理人口和計劃生育技術(shù)服務(wù)工作，依法公布有關(guān)計劃生育科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)重要信息，依法規(guī)范計劃生育藥具管理制度。

（七）制定人口和計劃生育宣傳教育工作規(guī)劃，組織開展人口和計劃生育宣傳教育工作。

（八）推動實施計劃生育的生殖健康促進(jìn)計劃，提高人口素質(zhì)，協(xié)同有關(guān)部門降低出生缺陷人口數(shù)量。

（九）會同有關(guān)部門提出促進(jìn)出生人口性別比平衡的政策措施，承擔(dān)協(xié)調(diào)出生人口性別比綜合治理工作。

（十）組織編報縣級人口和計劃生育事業(yè)經(jīng)費和基本建設(shè)支出的預(yù)決算及人口和計劃生育藥具需求計劃，監(jiān)管直屬單位財務(wù)和國有資產(chǎn)。

（十一）制定并組織實施人口和計劃生育系統(tǒng)干部隊伍教育培訓(xùn)規(guī)劃，指導(dǎo)人口和計劃生育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，指導(dǎo)縣計劃生育協(xié)會的業(yè)務(wù)工作。

（十二）負(fù)責(zé)人口和計劃生育工作的縣外交流與合作。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，石阡縣人口和計劃生育局設(shè)4個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

（一）辦公室

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會務(wù)、財務(wù)、機(jī)要、檔案、保密、行政事務(wù)、政務(wù)公開、制度建設(shè)、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制、人事管理、勞動工資、目標(biāo)績效考核等工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)離退休干部的管理和服務(wù)工作；擬訂全縣人口和計劃生育干部隊伍教育培訓(xùn)規(guī)劃并會同有關(guān)部門指導(dǎo)實施；指導(dǎo)人口和計劃生育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)；編制部門預(yù)決算；審核提出計劃生育藥具需求計劃；指導(dǎo)和監(jiān)督人口和計劃生育經(jīng)費、社會撫養(yǎng)費、藥具經(jīng)費及獎勵扶助等經(jīng)費的管理使用；指導(dǎo)和監(jiān)督直屬事業(yè)單位財務(wù)、資產(chǎn)管理和基建工作；承擔(dān)縣人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作。[1]

（二）政策法規(guī)與宣傳教育股（信訪室）

起草人口和計劃生育工作的地方性法規(guī)規(guī)章草案和政策建議，并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對本局起草的規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審核；承擔(dān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作；建立完善人口和計劃生育獎勵扶助政策、利益導(dǎo)向機(jī)制；負(fù)責(zé)人口和計劃生育的信訪和村（居）民自治管理工作。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實人口和計劃生育法律法規(guī)和政策進(jìn)行協(xié)調(diào)督查，協(xié)調(diào)落實和督查督辦“一票否決”制、綜合治理、“少生快富”等重大工作；負(fù)責(zé)人口和計劃生育工作的政策理論研究、重大問題調(diào)查和實踐經(jīng)驗總結(jié)，創(chuàng)新全縣人口和計劃生育工作體制、機(jī)制；研究提出應(yīng)對人口老齡化問題的政策建議。擬訂人口和計劃生育宣傳教育工作規(guī)劃；組織協(xié)調(diào)人口和計劃生育宣傳教育工作；組織人口和計劃生育新聞發(fā)布；規(guī)范對人口和計劃生育宣傳品管理；開展“關(guān)愛女孩”等相關(guān)活動；負(fù)責(zé)全縣人口和計劃生育工作綜合信息編發(fā)、分析和交流。負(fù)責(zé)黨員和國家干部職工違反國家人口和計劃生育政策法規(guī)行為、計生干部違法行政以及群眾來信來訪調(diào)查處理等工作。

（三）發(fā)展規(guī)劃股

研究全縣人口發(fā)展戰(zhàn)略，提出統(tǒng)籌解決人口問題的目標(biāo)和任務(wù)建議以及人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的政策建議；編制全縣人口和計劃生育工作中長期規(guī)劃、年度計劃和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；擬訂全縣人口和計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，承擔(dān)相關(guān)監(jiān)督、評估工作；負(fù)責(zé)人口和計劃生育統(tǒng)計、信息化、電子政務(wù)建設(shè)與管理工作，組織實施抽樣調(diào)查和專項調(diào)查，分析研究全縣人口發(fā)展動態(tài)和人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)，提出發(fā)布人口和計劃生育安全預(yù)警預(yù)報建議；負(fù)責(zé)全縣人口和計劃生育系統(tǒng)的信息化建設(shè)和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計的監(jiān)管工作；參與全縣人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè)工作。

（四）科學(xué)技術(shù)股（綜合治理出生人口性別比偏高辦公室）

組織實施人口和計劃生育科技研究規(guī)劃；擬訂計劃生育技術(shù)服務(wù)發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施；編制并組織實施全縣計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn)；擬訂計劃生育技術(shù)服務(wù)、藥具和節(jié)育技術(shù)推廣使用的規(guī)章；指導(dǎo)、監(jiān)督計劃生育技術(shù)服務(wù)、基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、藥具管理和科學(xué)普及工作；推動實施計劃生育生殖健康促進(jìn)計劃；承擔(dān)人口和計劃生育工作的縣外交流與合作項目的實施；承擔(dān)依法公布計劃生育技術(shù)服務(wù)信息工作，協(xié)同有關(guān)部門提出降低出生缺陷人口數(shù)量、提高出生人口素質(zhì)的政策建議，并參與實施出生缺陷干預(yù)工程和指導(dǎo)出生缺陷預(yù)防工作；協(xié)同有關(guān)部門管理出生缺陷干預(yù)的重大科學(xué)技術(shù)研究項目；參與優(yōu)生優(yōu)育和預(yù)防艾滋病等管理工作。會同有關(guān)部門提出促進(jìn)出生人口性別平衡的政策措施；承擔(dān)協(xié)調(diào)出生人口性別比綜合治理工作；制定完善性別比治理目標(biāo)考核體系；負(fù)責(zé)出生人口性別比綜合治理的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作；協(xié)調(diào)相關(guān)部門營造關(guān)愛女孩、綜合治理出生人口性別比偏高問題的良好輿論氛圍；加強(qiáng)對婦女孕情管理，嚴(yán)格非醫(yī)學(xué)需要人工終止妊娠的審批制度；依法嚴(yán)肅查處非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠案件；協(xié)同相關(guān)部門加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)行《貴州省禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠條例》的監(jiān)督檢查；完成上級下達(dá)的打擊“兩非”案件任務(wù)。

人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

石阡縣人口和計劃生育局機(jī)關(guān)行政編制9名。其中：局長1名、副局長2名，股級職數(shù)4名。機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員編制3名，由財政全額預(yù)算管理。